通报作为政务管理的柔性工具,其撰写质量直接影响政策传导效果与队伍作风建设。精准把握通报撰写规范,是强化正向激励、倒逼问题整改的基础要求。现结合实务需求,提炼以下撰写要点:
1.标题编制双模式
简约式标题:采用“事由+文种”格式,如《关于表彰抗洪抢险先进集体的通报》,适用于内部典型通报。
完整式标题:标注发文机关全称,如《XX省人民政府关于表彰见义勇为个人的通报》,适用于省级以上政府表彰通报。
2.主送机关三原则
定向发布:系统内通报须明确主送单位层级,如“各市(州)人民政府,省政府各部门”。
普发规范:面向社会公开的通报可不标注主送机关,但须在版记部分标注抄送范围。
内部张贴:单位内部通报应在标题下方注明“此件发至XX级单位”,并加盖公章。
3.正文架构三类型
表彰类通报:
事迹陈述:采用“主体+行为+成效”结构,如“XX同志冒雨转移被困群众32人”。
表彰决定:明确奖励措施,如“授予XX同志'先进个人'称号,奖励人民币X万元”。
号召要求:使用“各单位要组织学习XX同志先进事迹”等引导性表述。
批评类通报:
问题披露:客观描述违规事实,如“XX单位擅自变更项目资金用途”。
问责处理:标注处分依据及等级,如“依据《公职人员政务处分法》第三十九条,给予记过处分”。
整改要求:设定整改时限,如“限期15日内完成整改并提交书面报告”。
情况类通报:
事件概述:简明交代背景,如“近期连续发生3起建筑施工安全事故”。
风险提示:提出防范措施,如“即日起开展全行业安全专项检查”。
4.行文规范四要求
事实核验:表彰事迹须附考察材料,批评问题须经审计或纪检监察部门核实。
用语分寸:表彰通报避免“空前绝后”等绝对化表述,批评通报禁用“恶意”“蓄意”等主观臆断词汇。
时效控制:重大典型通报须在事件处置完成后7个工作日内发布,确保教育效果。
附件管理:表彰决定附奖励证书编号,批评通报附处分决定书文号,情况通报附数据来源说明。
总之,通报撰写须紧扣“以文载道、以案促改”核心要求,根据通报类型差异化处理:表彰类通报应强化荣誉体系设计,配套建立长效宣传机制;批评类通报须突出问题导向,推动建立举一反三整改台账;情况类通报要注重数据权威性,必要时附专家解读材料。
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